建筑工程施工現場安全監督管理研究

1建筑工程施工現場的特點

1.1投資主體成分多元化，現場管理難度大

目前的建筑投資主體包括國有、股份制、私營、個體工商戶及外商投資等多種形式，如果投資主體未按規定進行投資，盲目開工建設，故意躲避政府監管。導致施工過程管理職責界線不明，降低了管理的力度。

1.2建設施工難度大，危險性較大

工程建設具有施工周期長、建筑產品體積大、施工場地人多、機械設備多等特點，一般一個工程都要施工幾個月，甚至幾年，建筑產品由簡單低層向復雜高層發展，平面立體的交叉作業大量增加，增加了施工的危險性和難度。

1.3從業人員整體素質低，流動性大

隨著建筑工程行業對勞動力需求的增大，大量農民工進入建筑行業，施工現場90%以上的工人為農民工，安全知識的教育與培訓缺乏，安全意識較差，防護技能低，加上建筑行業工程量大，安全知識培訓流于形式，無法真正落實建筑施工安全的安全標準和具體規范，導致工程施工的安全性、規范性和科學性缺乏。

2建筑工程施工現場安全監督管理的現狀

2.1缺乏完善和配套的建筑安全監督管理的生產法律、法規及技術標準

近些年，雖然我國已經形成了建筑相關的安全生產法律法規體系，各地區也制定了相關的技術固定，但是部分條款的可操作性并不強，制度銜接問題還需要進一步的完善，施工規定有待提高。隨著施工工程復雜性的提高，多工種、多分包商的交叉施工，分包企業素質良莠不齊，部分分包商的管理水平、施工技術較差，施工安全意識淡薄、違章指揮、偷工減料、冒險作業時有發生，現場施工安全管理很難做好。

2.2工程建設的各方主體缺乏嚴格的職責

部分建設單位不按法律、法規執行，將工程肢解發包，不按建設程序辦事，拖欠工程款，導致安全生產的經費不足，現場施工安全防護很難及時到位，交叉施工和疲勞作業，很容易導致安全事故的發生，此時監理單位只重視工程進度，而忽視了安全管理，導致監理人員沒有及時時發現工程現場施工中的安全隱患。

2.3施工現場安全監管保障體系落后，缺少有效的監管手段

由于經費不足，施工中所使用的檢測工具和技術裝備落后，安全監管人員對建筑工程施工現場的監督管理工作多是靠眼睛看、手觸摸的傳統方法，嚴重影響了安全監管的科學性。

2.4缺失施工現場安全監督管理的專業人員

由于施工現場的工作條件差、人員流動性較強，導致施工現場存在著安全監督管理人才缺失現象，限制了建筑施工質量的提升。目前，施工現場安全監督管理人才的缺失主要表現在兩個方面：①監理單位的安全監督管理人員缺乏；②施工單位現場安全監督管理人員缺失，隨著工程量的不斷增大，安全監督管理不能滿足建筑業擴大的需要，企業為了降低成本，監督人員一人身兼兩職，即管安全，又管質量，由于質量看得到，容易控制，而安全顧不上，導致安全監督流于形式。以上兩方面人員的缺失，給施工的安全性帶來了隱患，加大了安全事故的發生概率。

2.5施工現場安全監督管理意識淺薄

在建筑施工現場，施工企業多是重視建筑工程的質量，安全監督管理意識淺薄，現場施工過程中缺乏安全監督管理，缺乏施工現場安全事故的應急方案和安全事故發生后的有序化指揮。

3建筑工程施工現場的安全監督管理解決對策

3.1健全施工現場的安全監督管理制度

管理制度是做好建筑工程施工現場安全監督管理的保障，相關單位應完善建筑工程施工現場的安全監督管理制度，并按照指定的制度做好管理，建立施工現場安全情況定期報告制度，對于缺少安全生產許可證的單位，或者是發生過安全事故的單位，應加大審核力度。同時還要做好工作人員的建筑準入制度，嚴禁無證上崗作業，必須經三級安全教育培訓才能從事相關勞務。規范班組的交底工作，以免出現違章現場和安全事故。

3.2積極引進和培養專業型、高素質人才

在進行建筑工程施工現場的安全監督管理中，應引進與培養專業型、高素質人才，尤其是要做好人才引進后的培養工作，為施工現場安全監督管理提供人才支持。加強對應聘人員安全防范知識和管理能力的考察，定期對安全監督管理人員進行技能與知識的綜合性培訓，同時制定完善的福利制度和薪酬制度，提高監督管理人員的待遇，留住真正的人才。

3.3根據天氣特點做好安全監督管理

在建筑工程施工現場受環境的影響很大，在南方，由于雨天較多、還有可能出現臺風，這會嚴重影響到工程的施工安全。一旦遇到特殊天氣，安全監管人員應加強監督管理，科學分配值班計劃，確保特殊天氣情況下施工的安全性。

3.4強化施工現場的安全監督管理力度

強化安全監督管理力度，首先要對施工現場的每個環節做好安全監督管理，合理分配監督管理人員，確保工作人員的安全意識是否準確，監督施工現場采取的安全措施是否科學。仔細檢查和審核施工現場的危險因素標志和有無設置安全標志，檢查施工附件的結構安全性，科學有效的指點施工現場的道路、地面、防火系統和排水系統。同時要做好人員的管理，確保施工人員的安全網的構建、安全帽的扣帶和安全帶的使用等符合規定。